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卡爾在聽到惠靈頓的問題後也明白了惠靈頓的想法，於是他詳細的和惠靈頓說道：
“將軍，我們現在的憲兵隊實在是太少了，按照現在帝國的編製，每1萬人的軍團中要配備150名憲兵，這些憲兵的主要任務是負責戰場紀律，也就是用來處罰逃兵以及抗命的影響到戰事的行為。”
“但是我認為憲兵隊的數量和職責必須要得到擴充，這樣才能保證軍隊的戰鬥力，畢竟在戰場上對那些逃兵進行處罰並不能根本的提升軍隊戰鬥力，僅僅能夠維持軍隊不會快速崩潰。
在我看來軍隊的戰鬥力很大一部分就取決於軍隊平時的訓練和紀律，然而在平時軍隊壓根冇有一個機構來對基層士兵和軍官進行管理。”
“所以，在我的預想之中，一支1萬人的軍隊至少要配備800名憲兵，憲兵隊除了要維持戰場紀律以外，平時還要負責軍隊和士兵的紀律。”
“就比如說據我的瞭解，現在帝國的基層陸軍訓練鬆弛的現象十分普遍，有大量的士兵平時甚至都不在自己的軍營裡，而是跑到駐地附近的企業家那裡打工來賺取金錢。
而那些基層軍官們則是漠視這一切的發生，因為他們能在這件事上獲取利益，基層士兵出去打工的條件就是他們將會把一部分的工資上交給他們的頂頭上司。”
“除此之外，基層士兵的缺員吃空餉現象也十分嚴重，基層軍官為了能從上級那裡要到更多的軍餉，然後送進自己的腰包，往往會強行征召附近的平民進入軍隊來應付上麵的檢查。”
“對於這些嚴重影響軍隊戰鬥力的行為，我們就需要一支直屬於司令部的憲兵隊來對他們進行調查和懲罰，不能再讓這些蛀蟲肆意妄為。”
“憲兵隊要每週下到基層去檢查一次，基層士兵有冇有在完成應有的訓練，並且對基層士兵進行點名檢查，防止有逃兵或者吃空餉的行為。
如果發現了有的部隊不按照規定訓練，或者是有人員缺員，那麼憲兵隊將會以司令部的名義對所屬部隊和軍官進行處罰。”
“除此之外，憲兵隊還要管住士兵的紀律，避免他們一離開軍隊進入到城市之中就開始肆意妄為，進行0元購等一係列的違法犯罪行為。”
“要知道帝國陸軍駐紮的可是我們的城市，對我們自己人做這些事情算什麼話！有什麼想法衝著敵對國家去做！
帝國人民交著稅養的陸軍反過來還要禍害帝國的人民，這算是什麼事”
“而今後的憲兵隊要做到以上我說的這些事情就一定要擴充，而且級彆一定要往上提一提，並且我們要以憲兵隊作為基礎，組建一個軍隊內的軍事法庭。”
“我認為，軍隊中的事物還是要由軍隊來處理，畢竟軍隊中有許多資訊是要保密的，政府法庭不方便來審理。
就比如逃兵案件，又或者是叛徒案件，這些事情就應該交給軍隊內部來處理。
而且之前軍隊中的審判過於簡陋了，僅僅是一個人宣判罪責之後就可以對其進行懲罰。
這樣難免會有些錯漏，所以一個屬於軍隊的法庭是必要的，這樣更能顯示出帝國的公正，避免那些憲章派說我們在軍隊中進行獨裁統治。”
說完這一篇長篇大論後，卡爾有些口渴，他一邊端起放在桌子上的茶痛飲，一邊觀察著正在思考的惠靈頓。
實際上卡爾所說的還有些保守了，在他的預想中，今後他手下的部隊都是要做到三大紀律和八大注意的。
但現在他畢竟是在討論惠靈頓手下的軍隊，所以卡爾就將憲兵隊的職責和軍隊紀律的標準降到了一個最低點。
並且卡爾對症下藥，以一種十分民族主義的說法來勸說惠靈頓要加強部隊在城市中的紀律性，這樣更能達到卡爾的目的。
果然，身為民族主義者的惠靈頓在聽到卡爾說軍隊不能衝著自己**害的說法之後，立刻做出了決定，他嚴肅的對著卡爾說道：
“卡爾，你說的冇錯，現在帝國的軍隊是時候該進行嚴格的管控了。
就按你說的，我讓謝爾曼先暫緩進城，並且快速組建一支憲兵隊來管控軍隊中的紀律，在組建憲兵隊的過程中，我希望你能給我們提供一些幫助。”
卡爾聽到霍靈頓這麼說，剛想開口婉拒就被惠靈頓打斷了，惠靈頓直接伸出手阻止了卡爾的話，然後說道：
“卡爾，你不要推脫，我知道你最近很忙，但是軍隊問題永遠是優先級的，隻有一支強大的軍隊才能保衛我們的帝國，所以這段時間你就辛苦一點，能者多勞嘛。
當然我也不會讓你白幫忙，你有什麼需要軍隊幫助的，現在就說出來，如果我能做到的，我就會儘力去做。”
惠靈頓話都說到這份上了，卡爾也隻好苦著臉答應了下來：
“好吧，將軍，我答應你了，不過你這可是給我出了個難題。
我這兩天實在是夠忙的了，除了要幫助我布希叔叔重整殖民地政府運轉，我還要關注整個費城的治安以及安全狀況，並且逐步推進經濟改革和安全改革。
而且我還得負責之後殖民地政府會議的召開以及殖民地總督的上任儀式，現在將軍你又給我身上加了個擔子，那就是幫助你們組建憲兵隊。
有這麼多的事情要辦，看來我未來的半個月內是彆想睡個好覺咯。”
說到這卡爾還自嘲的笑了兩聲。
看到卡爾這個樣子，惠靈頓的內心突然感到了一陣不好意思，甚至是羞愧。
惠靈頓在之前是真的不知道卡爾要負責這麼多的工作。
這些工作每一項交給一個人去做都需要付出巨大的精力，然而卡爾可是要同時推進這麼多項工作的。
然而惠靈頓在內心不好意思的同時，也在吐槽著布希：
布希，你這個殖民地總督到底在乾些什麼！？
為什麼這麼多的工作都交給卡爾來做
到底卡爾是殖民地總督還是布希是殖民地總督？
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決議：擴充憲兵隊職能
我們的軍隊紀律敗壞和**到了觸目驚心的地步，為了保證人民繼續支援我們，現在必須要對軍隊紀律提出更高的要求
效果
軍隊效忠派減少15%
消除“紀律低下的軍隊”
紀律低下的軍隊
部隊攻防減少10%，補給消耗增加20%，移動速度減少15%，部隊駐紮當地治安度每日減少0.5，駐紮當地效忠牌減少10%
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